Бар Қытай Қалпына Келтірілді Жерге Деген Жеке Меншік. Сыртқы Істер

Бірақ импорт, оның өтініші солай

Өткен жылдың наурыз айында, кейін өткізілген баспасөз мәслихатында Қытайдың жыл сайынғы халық өкілдері Бүкілқытайлық жиналысы, ҚХР мемлекеттік кеңесінің премьері Ли Кэцян сөз сөйледі керемет және таңқаларлық қарапайым объявления: толық жеке меншік Жерге қалпына келтірілді қалаларында ҚытайАртық айтсақ, ол болмаса дәл осы сөздер. Міне, бұл болды және неге бұл маңызды ретінде экономикалық, сондай-ақ көшбасшы ретінде саяси өзгерістер. Кезде қытай коммунистік партиясы взяла бақылауды материковым Қытай 1949 жылы, ол өткенде Ресейде большевиктер бірден күшін жою туралы және жерге жеке меншік. Ауылдық жерлерде, зорлық-зомбылық қозғалысы, жер реформасын әкелді ауысуы, меншік иелерінің, бірақ меншік режимі ең ұжымдастыру жоқ аяғына дейін 1950-шы жылдардың. Қалаларда, иелері ретінде, сондай-ақ меншік режимі, кем дегенде, тұрғын үй жылжымайтын мүлік, бастапқыда өзгеріссіз қалдырылды. Осы жылдар ішінде, алайда, үкіметтің саясаты сынықтар артқы құқығында иеленушілер, әзірге, соңында дәуірінің Мао Цзэдуна, бастапқыда жеке меншік тек атауы бойынша. Қабылдануымен жаңа конституциясы 1982 ж, барлық қалалық жер жарияланып, мемлекет меншігі. Содан бері, мемлекеттік меншікке қалалық жерлер қаралды негізін қытай социализм. Егер алғашқы отыз жыл Халық Республикасының дамыды бірте-бірте размывание жеке меншік өсуі, мемлекеттік меншік, соңғы жиырма жылда байқалады қарама-қарсы үрдіс.

1980 жылдардың соңында, мемлекет іздейді тәсілдері marketize жер пайдалану және ақша жинау, және, осылайша, процесінде басталды эксперименттік 1988 жылы бекітілген заңда 1994 жылы ол бастады сатуға ұзақ мерзімді жалға қалалық жер ретінде белгілі жер пайдалану құқығын (Лурс).

Лурс пайдалану үшін тұрғын үй-жайларда дейін созылуы мүмкін жетпіс жыл коммерциялық пайдалану үшін, қырық жыл және барлық басқа да мақсаттар, елу жыл. Сатып алушылардың жасаған бір реттік төлемге, алға және жер оралады мемлекетке мерзімінің соңында. Пекин мүмкін осылайша өз мақсаттарына жету саласындағы нарықтық қатынастарды дамыту және ресурстарды жұмылдыру, сақтау кезінде, ештеңе өзгермеген жөнінде режимін жерге меншік: мемлекет айтуға, ол әлі меңгермеген жер сатылады және тек ұзақ мерзімді құқық, оның қолдану. Мәні бойынша, бұл луры болды бірдей дерлік ұзақ мерзімді жалға капиталистік экономика. Олар сатуға жатады қолдануға шектеу, театрдың қарапайым ережелері аймақтандыру және өтемақы төлеу, егер экспроприированы мемлекет.

Күткеніміздей, ЛУР ұстаушылар көп ұзамай бастады насихаттайтын.

Олар шағымданды, бұл туралы ережесі"деп қалса мерзімінің соңында болды неясны, және білдірді күмән, бұл тура төлеуге ұзарту. Өзіндік ережесі, болды әбден түсінікті: оплата 70 жасар Қыт сатып жетпіс бір жылға артық және кем емес. Бірақ иелері келеді тегін ұзарту, американдық жазушы Эптон Синклер белгілі былай деді:"Қиын заставить адам түсіну болса, оның жалақысы байланысты оның непонятливости."Сайып келгенде, саяси қысым болды осындай, бұл меншік құқығы 2007, - деп мәлімдеді тұрғын ЛУР ұзарту болады автоматты түрде."Бірақ орнына проблемасын шешу, бұл тек мутили су.

Заң меншік анықтау, дегеніміз не"автоматты"білдіреді: ең бастысы, бұл мемлекет пе, ЛУР-иелеріне табыс салығы мен жаңа жинау.

Бұл сұрақ бұл өте маңызды, өйткені автоматты түрде жаңарту қажеттілігі жоқ төлеуге іс жүзінде кез келген төлем күшін жояды лимиті уақыт ЛУР. Және шексіз ЛУР болғандықтан толық жеке меншік ретінде белгілі плата қарапайым америка Құрама Штаттарында. Сондықтан, авторлар заңының 2007 жылғы көреді емес нақтылауға мағынасы"автоматты."(Ван Лимин, негізгі мүшелерінің бірі редакциялық топтың айтуынша, белгісіздік бар термин болды, әдейі.) Көрсету үшін, ол қажет жарна бұл возмутило еді ЛУР-держатели. Бірақ, көрсету үшін, бұл комиссияның керек еді тиімді қалпына келтіру толық жерге жеке меншік қалаларында Қытай бұл партия консерваторлар қарсы шығады. Бірінші партиясы, 70-ке Лурс толық 1990 жылдың басында аяқталады шамамен қырық бес жыл. Егер иегерлері осы құқықтарды көздейді оларды сатуға он жылдан кейін, олар болуы тиіс тек 35-ші жылы сатуға.

Қанша сатып алушы бұл үшін төлеуге.

Бұл есептеулер, меніңше, тұқымына жаңа өзектілігі талаптар ЛУР-ұстаушылар үшін түсінікті және қолайлы өз құқықтары туралы арыз беруге. Бұл туралы өтініш, оның ішінде қытай азаматтары естіген жылғы Li өткен жылдың наурыз айында. Жауап журналист деп қалса, ол кезде 70 жастағы Лурс аяқталды, ли былай деді: Бар ескі мәтел Қытай: Экономикалық қауіпсіздік әкеледі тыныштық. Ол т амӛз мерзімі ұзартылуы мүмкін, қажет беруге арналған өтінімді ұзарту, ешқандай алдын ала шарттарды, әсер ету мүмкіндігін сатып алады және сата алады. Әрине, кейбір адамдар айта алады:"бұл, сіз айтып, бірақ бар заңды кепілдік."Маған астын сызу бұл мындасыз: Мемлекеттік кеңес қазірдің өзінде үкіметке тиісті ведомстволарға шұғыл түрде зерделеуге қатысты заңдар қорғау, жылжымайтын мүлік бетте ұсыныс. Басқаша айтқанда, Пекин мүмкіндік береді мерзімсіз тегін жаңарту және үкімет процесінде заңнаманы әзірлеу, ол мүмкіндік береді кодифицировать. Мерзімсіз тегін жаңарту дегенді білдіреді адамдар заплатили за 70 жылдық ЛУР қазір пшо-мәңгілік ЛУР. Бұл кез келген басқа жерде атаған еді, жерге жеке меншік, меніңше, ниет оралу Қытай. Жерге меншік дәстүрлі түрде басты назар аударылғанын революциялық коммунистік режимдердің, большевиктер дейін қызыл кхмеров. Аз ба осындай режимдерді, бір күні национализирована жер, қайтадан приватизировали. Қазір құттықтауы, қытай үкіметі нақты жариялады тоқтату туралы жер режимінің, ол ресми түрде қолданысқа енгізілген күннен бастап 1982 жылғы бейресми ондаған жылдар бойы. Саяси тұрғыдан алғанда, бұл-социализм идеологиясы шектейді жинағы қуатты рәміздер анықтау саяси қасиетті сиыр және үшінші рельстер қайтыс болып кетті. 2005 жылы, қашан туралы Заңның меншік 2007 әзірленеді, ашық хат бір левака профессор осуждая оның бас тартқаны үшін жапсырма мемлекеттік меншіктің"қасиетті"айтарлықтай бәсеңдетуге оның прогресс жолындағы қабылдау. 2017, хабарландыру емес пе көтеру ряби, бұл, меніңше, көптеген қытайлық азаматтар көп емес қамқорлық рәміздері туралы немесе мәні социализм, кем дегенде келгенде, жылжымайтын мүлік.

Бұл саясат тұрғысынан, бұл тек шектеу басшылық жасай алады, және ол қалайды.

Қазақстан президенті Қытай Си Цзиньпин және ҚХР мемлекеттік кеңесінің премьері Ли Кэцян прибудет сессиясының ашылуында халық өкілдері Бүкілқытайлық жиналысы Пекинде, наурыз 2016.

Тікелей экономикалық әсер толық жеке меншік, бәлкім, болады жерге баға жоғары және стабильнее: жоғары, өйткені, онда бұрын дұрыс дейін жетпіс жыл, енді айналды құқығы мерзімсіз пайдалану, және одан да көп тұрақталды өйткені нарығы тиіс догадаться туралы ниеттер туралы"қазақстан республикасы үкіметінің ұзарту. Әсері, алайда, тиіс емес, үлкен Егер болашақ табыстар активті дисконтталады жыл сайын бес пайызға, мысалы, қазіргі құны-70-ші жылы құқық-бұл актив теңгенің 97 пайызы активтің құнын, мәңгі еді.

Туралы статистикалық деректер жердің құнын, сондай-ақ болар еді астам сенімді. Ток статистика анықтайды нарықтық бағасы бұрышы ескермейді фактісі шаршы метр бір ғимаратта болуы мүмкін әр түрлі өмір ұзақтығы, яғни әр түрлі нарықтық құны, әйтпесе бірдей шаршы метр көршілес. Егер барлық қасиеттері бар мәңгі қызмет мерзімі, онда бағасы бірлігіне болады дұрыс салыстыру. Енгізу жылжымайтын мүлікке салық, сондай-ақ, болады әлдеқайда оңай. Қытай шенеуніктері көптеген жылдар бойы айттық іске асыру туралы құндылық-бағдарланған қосылған тұрғын жылжымайтын мүлік, бірақ ештеңе шықпады.

Егер Қытай бүгін іске асыру мұндай жүйеге, ол қарағанда әлдеқайда көп қарапайым проблемалар жылжымайтын мүліктің құнын бағалау: бағалау, сондай-ақ тура келеді ескеру құнын төмендету әр ЛУР ретінде қолданылу мерзімінің аяқталу күні приблизились.

Жасай отырып Лурс тұрақты шешеді бұл мәселені алып тастау арқылы бұл мерзімдерді. Бірақ жаңа саясат, сондай-ақ әкеледі асқынулар. Ең айқын мәселе, ол тұрғын Лурс кемінде жетпіс жыл, бар ма, кім үнемдеді ақша төлеуге қысқа мерзімде сізге мәңгі тегін жаңарту. Ешқандай айқын нүкте, үкімет тоқтату беруді, осындай ұзартудың. (Желтоқсан айында, қаланың билік Вэньчжоу шешті бермеуге тегін жаңарту иелері үшін 20-жастағы Лурс орнына, оларға сол, бұл құқық-бұл үй кейін олардың құқықтары өтіп кетті.) Ол маңызды емес, бұл қабылданған шегі төмен, ол сезінетін болады әділетсіз. Неғұрлым маңызды болып табылады, жергілікті үкімет жалғастыруға ақша жинауға. Жергілікті билік органдары тәуелді ЛУР сату қаржыландыру үшін өз операцияларын: мұндай сату үшін шоттар толығымен жиырма жеті пайызы (кейбір көздері көздейді, отыз бес пайыз) өз табысының. Қажет табу жолдары орнын толтыру үшін кірістерінің жоғалту қалпына келтіру нәтижесінде тұрғын Лурс без оплаты. Бір бар бұл мәселені-бұл қосылған тұрғын жылжымайтын мүлік. Айырмашылығы көптеген басқа елдердің, Қытай алмасын мерзімдік салығы құны тұрғын жылжымайтын мүлік. Көптеген қытай саясаты менің ойымша, бұл жақсы идея, бірақ олардың идеясы емес, өздеріне жеткілікті тартымды болуы үшін қабылданған.

Сенімді болу үшін, мүлік салығы-бұл тамаша жауап.

Қазіргі жүйесі ЛУР сату мүмкіндік береді жергілікті үкіметтер күші жинап соманы жетпіс жыл жер үшін төлемдердің, мүлік салығы бойынша қолданыстағы Лурс әкеле алмайды осынша ақша. Дегенмен, күшін жою баж болуы мүмкін тек жасау қажет, бұл идеяны шындыққа айналды. Ақыр соңында, айта кету керек, жаңа режим қалалық Жерге меншік білдіреді режимі үшін ауылдық жерге меншік. Қытай қазіргі уақытта екі түрлі жүйенің меншік жер учаскесі ауыл шаруашылығы жерлерін реттеледі мүлдем басқа принциптері, сол басқаратын қалалық жерлер. Ол формальды түрде емес, мемлекетке тиесілі, бірақ кейде нашар белгілі бір ұжым. Фермерлер болуы мүмкін пайдалану құқығы жылдан отыз жылға дейін. Үшін ауылдық жерлерде тиіс айналдырылған толық тауар Лурс, ол алдымен тиіс мемлекет меншігіне алынуы өтемақы төлеумен негізделген теориясы туралы оның құнын ауыл шаруашылығында қазіргі уақытта жиналады кім оның қанаған, тіпті егер бұл сома айтарлықтай төмен нарықтық құны.

Бұл айырмашылық бағасы құрады тартып алуға ауылдық жерлерді наталкивает кез келген шенеуніктің немесе құрылыс салушының, ол алуы мүмкін тілімін оған, және нәтижесінде әлеуметтік сілкіністер взбудоражил қытай қоғамы көптеген жылдар бойы.

Егер қалалық режимін пайдалану мүмкін жеңілдетілді осылайша, вечными меншік құқығы және мүлік салығы, прецедент құру мүмкін ұқсас оңайлату ауыл режимі жер пайдалану, немесе тіпті бірлестігі қалалық және ауылдық жүйелер. Дұрыс атқарылған болса, мұндай реформа төмендетуі мүмкін рөлі шенеуніктердің делдал ретінде мәмілелер Жер, және, демек, азайту мүмкіндіктерін алу үшін рента және төрешілер баға айырмашылық. Бұл да түсінікті, бұл бір еді безобидная сөз, қозғалысқа түбегейлі трансформациялау арасындағы қарым-қатынастар Қытай иелері меншік және мемлекет.